持中國(guó)護(hù)照者是否大多會(huì)滯留它國(guó)不歸，使其成為一個(gè)“盛產(chǎn)”移民之國(guó)?盡管中國(guó)近來(lái)獲得世界經(jīng)濟(jì)引擎地位，它仍在基于國(guó)民旅行自由度的全球排名中遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，與賈邁隆和剛果并列。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，中國(guó)被排在82位，甚至落后于不如其發(fā)達(dá)的近鄰，印度。

　　據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》的一篇報(bào)道稱，在一項(xiàng)公民享有的國(guó)際旅行自由度(由護(hù)照免簽國(guó)多少體現(xiàn))排名中，印度及其南亞鄰國(guó)阿富汗、巴基斯坦等國(guó)家公民的護(hù)照免簽程度都?jí)|底。印度護(hù)照只能免簽證進(jìn)入52個(gè)國(guó)家，和烏茲別克斯坦并列第74位。尼泊爾則是唯一一個(gè)允許印度人無(wú)限制訪問(wèn)的國(guó)家。

　　整體而言，芬蘭、瑞典和英國(guó)的公民可以免簽證進(jìn)入全球218個(gè)國(guó)家中的173個(gè)，護(hù)照免簽程度排名位居前三。而排名倒數(shù)的四個(gè)國(guó)家分別是巴基斯坦、索馬里、伊拉克和阿富汗。其中阿富汗的公民只能免簽證到訪28個(gè)國(guó)家。

　　該簽證限制指數(shù)是由國(guó)際移民事務(wù)所Henley&Partners公司與代表全球航空公司的國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(InternationalAirTransportAssociation)共同公布。Henley&Partners公司在一份聲明中稱，享受多少個(gè)國(guó)家的免簽證待遇，可以反映出國(guó)家與國(guó)家之間的關(guān)系，以及一個(gè)國(guó)家的國(guó)際地位。

　　據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》稱，實(shí)際上，印度護(hù)照的免簽程度已經(jīng)比2010年時(shí)略有改善，當(dāng)時(shí)印度公民只能免簽證進(jìn)入50個(gè)國(guó)家。同時(shí)，能讓印度稍加安慰的是，比它更大，更有錢(qián)和更有勢(shì)力的亞洲鄰國(guó)——中國(guó)的護(hù)照免簽程度排名更差，與喀麥隆和剛果并列第82位。

　　在幾個(gè)月前，英國(guó)內(nèi)政部(HomeOffice)發(fā)表聲明稱，印度人申請(qǐng)簽證必須繳納3,000英鎊的押金。英國(guó)內(nèi)政部將印度、孟加拉、加納、尼日利亞、巴基斯坦和斯里蘭卡都列為高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家。印度造成的所謂風(fēng)險(xiǎn)是印度訪客滯留不歸。

　　但是，在英國(guó)高級(jí)專員稱該提議“仍在考慮中”，并且計(jì)劃將只會(huì)適用于挑選出的一些有明顯的違反簽證規(guī)定可能性的個(gè)案后，印度的擔(dān)憂已經(jīng)大大緩解。

　　印度和平與沖突研究協(xié)會(huì)(InstituteofPeaceandConflictStudies)主任錢(qián)德蘭(D.SubaChandran)認(rèn)為，印度排名墊底主要是因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不佳。他同時(shí)指出，印度簽發(fā)和等級(jí)簽證的記錄很差，可能也是導(dǎo)致印度排名倒數(shù)的原因。

　　包括美國(guó)和英國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家都曾經(jīng)發(fā)布赴印旅游警告，尤其是在該國(guó)恐怖活動(dòng)頻發(fā)，和針對(duì)女性的性侵案件持續(xù)增加后。

　　新德里政策研究中心(CenterforPolicyResearch)的國(guó)際關(guān)系專家卡納德(BharatKarnad)也認(rèn)為導(dǎo)致印度排名墊底的原因可能與經(jīng)濟(jì)關(guān)系更大，與安全性關(guān)系較小?？{德覺(jué)得人們傾向于認(rèn)為印度人會(huì)在國(guó)外淪為經(jīng)濟(jì)難民。

　　倫敦政經(jīng)學(xué)院(LondonSchoolofEconomics)教授諾伊邁耶(EricNeumayer)曾在一份報(bào)告中說(shuō)明各國(guó)是如何在全球化的世界中利用簽證限制來(lái)控制民眾的行動(dòng)。

　　諾伊邁耶在報(bào)告中稱，一個(gè)國(guó)家越不發(fā)達(dá)、越不民主，并且發(fā)生武裝沖突的可能性越大，其國(guó)民可以享受免簽證待遇的國(guó)家就越少。而產(chǎn)生的主要恐怖份子越多的國(guó)家也一樣。

　　《紐約時(shí)報(bào)》稱，在該項(xiàng)排名中，排名前10的國(guó)家中有9個(gè)是歐盟成員，美國(guó)是唯一的例外。在亞洲國(guó)家中，只有日本的排名位居前20位，新加坡、馬來(lái)西亞和韓國(guó)這幾個(gè)亞洲國(guó)家緊隨其后。容易發(fā)生武裝沖突的國(guó)家，例如埃及和伊拉克都排名倒數(shù)，落在印度之后。

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